"史家或以刘汉之南海方国代之"是什么意思

"史家或以刘汉之南海方国代之"是什么意思
揭阳八景介绍中,关于揭阳楼”汉楼瑞气“的描述中:“揭阳之得名,或在百越时期,与夫东浙之余姚、上虞宛似,距今已逾三千载矣.秦定陆梁,乃以其名其地为县,一统闽、粤、赣交界之境,广袤数千里,巨邑也.史家或以刘汉之南海方国代之.”最后一句“史家或以刘汉之南海方国代之”是什么意思?